स्रोत: प्रेस सूचना ब्यूरो (पीआईबी), भारत सरकार — जल शक्ति मंत्रालय · पीआईबी बेंगलुरु · मूल विज्ञप्ति pib.gov.in पर पढ़ें
एक नया केस स्टडी, गुजरात से भारत तक: विश्व के लिए जल सबक, 2001 और 2026 के बीच गुजरात और भारत में जल प्रशासन के विकास का दस्तावेजीकरण, आज आईआईएम बैंगलोर में लॉन्च किया गया। यह वैश्विक दक्षिण भर में नीति निर्माताओं और अभ्यासकर्ताओं के लिए सबक लेता है।
भारत सरकार के जल शक्ति मंत्रालय के पेयजल और स्वच्छता विभाग के सचिव श्री अशोक कुमार मीना, केस स्टडी के लेखक जॉर्ज मेसन विश्वविद्यालय में सहायक प्रोफेसर डॉ. डैनियल डब्ल्यू स्मिथ, ऊर्जा, पर्यावरण और जल परिषद के फेलो डॉ. नितिन बस्सी और भारत सरकार के पेयजल और स्वच्छता विभाग के पूर्व सचिव श्री परमेश्वरन अय्यर, आईआईएम बेंगलुरु के सार्वजनिक नीति केंद्र में अध्यक्ष, वरिष्ठ फेलो और जल जीवन मिशन के अध्यक्ष प्रोफेसर प्रोफेसर गोपाल नाइक और प्रोफेसर यू. दिनेश कुमार, निदेशक एल, आईआईएमबी ने लॉन्च कार्यक्रम में भाग लिया।
मुख्य वक्ता के रूप में संबोधित करते हुए, श्री अशोक कुमार मीना ने कहा, प्रत्येक नागरिक के लिए पानी सुनिश्चित करना जल शक्ति मंत्रालय के पेयजल और स्वच्छता विभाग के लिए प्राथमिकता रही है। सबक हमेशा यह रहा है: जब पानी लोगों का मिशन बन जाता है, मजबूत संस्थानों, स्थिर निवेश और ग्राम पंचायत के स्वामित्व द्वारा समर्थित होता है, तो परिवर्तन बड़े पैमाने पर होता है। एक राज्य में जो शुरू हुआ वह एक राष्ट्रीय प्रतिबद्धता बन गया है, और जब तक देश के हर घर में सुरक्षित, भरोसेमंद पानी नहीं पहुंच जाता तब तक काम अनवरत जारी रहेगा।
श्री अशोक कुमार मीना ने विस्तार से बताया कि कैसे सरदार सरोवर परियोजना और जल एवं स्वच्छता प्रबंधन संगठन (डब्ल्यूएएसएमओ) के माध्यम से गुजरात में पानी की भारी कमी से पानी की अधिकता में सफल बदलाव ने जल जीवन मिशन जैसे राष्ट्रव्यापी कार्यक्रमों के लिए खाका प्रदान किया। इस ढांचे ने एक अलग दो-स्तरीय मॉडल पेश किया: राज्य सरकारें थोक जल बुनियादी ढांचे की देखरेख करती हैं, जबकि ग्राम पंचायतें और ग्राम समितियां अंतिम-मील वितरण का प्रबंधन करती हैं। 2019 में, इस दृष्टिकोण ने साझा सामुदायिक स्टैंडपोस्ट से हटकर ग्रामीण घरों के अंदर सीधे कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन देने की दिशा में एक ऐतिहासिक राष्ट्रीय नीति में बदलाव किया।
अब तक स्थापित भौतिक बुनियादी ढांचे पर निर्माण करते हुए, मिशन अब "जेजेएम 2.0" में परिवर्तित हो रहा है, जो परिसंपत्ति निर्माण से दीर्घकालिक सेवा वितरण की ओर बढ़ रहा है। इस चरण के तहत, राज्य मैक्रो-यूटिलिटीज़ थोक आपूर्ति का संचालन जारी रखेंगी, जबकि ग्राम पंचायतें स्थानीयकृत माइक्रो-यूटिलिटीज़ चलाएँगी। इन परिचालनों को बनाए रखने के लिए, नियमित रखरखाव के लिए पंचायतों द्वारा स्थानीय रूप से एकत्रित उपयोगकर्ता शुल्क के साथ-साथ ग्रामीण विकास योजनाओं के साथ अनुदान और अभिसरण के माध्यम से वित्त पोषण को सुदृढ़ किया जाएगा। अपशिष्ट जल के सुरक्षित निपटान का प्रबंधन करना आवश्यक है, क्योंकि आपूर्ति किए गए नल के पानी का लगभग 80% गंदा पानी में बदल जाता है जिसे स्थानीय स्तर पर सोख गड्ढों, गांव के जल निकासी, रसोई उद्यान और विकेंद्रीकृत उपचार के माध्यम से नियंत्रित किया जाना चाहिए।
अध्ययन का एक केंद्रीय निष्कर्ष यह है कि जल सुरक्षा एक इंजीनियरिंग चुनौती के समान ही एक शासन चुनौती है। बुनियादी ढांचे को 4पी पर आधारित होना चाहिए: राजनीतिक नेतृत्व, सार्वजनिक वित्तपोषण, भागीदारी और लोगों की भागीदारी। इन पाठों के बीज 2001 में गुजरात में बोए गए और फिर प्रधान मंत्री मोदी के नेतृत्व में पूरे देश में फैल गए।
भारत सरकार के पूर्व सचिव और अध्ययन के सह-लेखक, श्री परमेश्वरन अय्यर ने कहा, बड़े पैमाने पर पानी पहुंचाना लगातार किए गए कुछ कामों पर निर्भर करता है: राजनीतिक नेतृत्व और प्राथमिकता, जवाबदेही की एक स्पष्ट रेखा वाले संस्थान और समुदाय जो अपनी आपूर्ति के मालिक हैं और उसे बनाए रखते हैं। आगे देखते हुए, अध्ययन विश्वसनीय सेवा वितरण, जल गुणवत्ता, स्रोत स्थिरता, भूजल पुनर्भरण, अधिक जल-उपयोग दक्षता और उपयोग किए गए पानी के उपचार और पुन: उपयोग के आधार पर एक चक्रीय जल अर्थव्यवस्था के माध्यम से भारत की उपलब्धियों को आगे बढ़ाने के अवसर पर प्रकाश डालता है।
आईआईएम बेंगलुरु के सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी में जल जीवन मिशन के अध्यक्ष प्रोफेसर गोपाल नाइक ने कहा, बड़े पैमाने पर पानी पहुंचाना एक चुनौती है और इसे बनाए रखना दूसरी चुनौती है। यह अध्ययन गुजरात और भारत के 25 वर्षों के अनुभव को एक साथ लाता है ताकि यह दिखाया जा सके कि क्या काम करता है और आगे क्या होता है। शासन, सामुदायिक स्वामित्व और महत्वाकांक्षा पर इसके पाठ व्यावहारिक हैं।
सह-लेखक डॉ. नितिन बस्सी ने कहा, भारत में जल सुरक्षा के अगले चरण में चक्रीय जल अर्थव्यवस्था को प्राथमिकता दी जाएगी, जिसमें उपचारित पानी का इष्टतम उपयोग भी शामिल है, जो एक महत्वपूर्ण आर्थिक अवसर भी है। यह अध्ययन भारत के अनुभव को चार पाठों में विभाजित करता है जो वैश्विक दक्षिण के देशों के लिए उपयोगी हो सकते हैं: शासन के साथ नेतृत्व करें, हार्डवेयर के साथ नहीं; जल संसाधन और जल सेवा का एक साथ प्रबंधन करें; सामुदायिक स्वामित्व में मूल पहल; और राजनीतिक इच्छाशक्ति, वित्तपोषण और प्रशासनिक क्षमता के साथ महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को मिलाते हुए बड़े कदम उठाएं।
सह-लेखक डैनियल डब्ल्यू स्मिथ ने कहा, भारत की जल यात्रा अपनी सीमाओं से परे भी सबक प्रदान करती है। केंद्रीय संदेश यह है कि बड़े पैमाने पर जल सुरक्षा के लिए मजबूत जल प्रशासन की आवश्यकता है। दुनिया भर के देश इन शासन पाठों से सीख सकते हैं और उन्हें अपनी परिस्थितियों के अनुसार ढाल सकते हैं क्योंकि वे सार्वभौमिक और टिकाऊ जल सुरक्षा की दिशा में काम कर रहे हैं।
लॉन्च के बाद आईआईएम बैंगलोर के प्रोफेसर गोपाल नाइक द्वारा संचालित एक पैनल चर्चा हुई, जिसमें अध्ययन के लेखकों, जल चिकित्सकों और नीति निर्माताओं को एक साथ लाया गया।
यह प्रेस सूचना ब्यूरो (पीआईबी) द्वारा जारी एक आधिकारिक प्रेस विज्ञप्ति है, जिसे जारी किए गए रूप में पुन: प्रस्तुत किया गया है।
